從教育培訓行業(yè)自身看，隨著校外教育培訓行業(yè)規(guī)范治理的不斷深入，以及校外教育培訓行業(yè)的轉型發(fā)展，校外教育培訓領域消費者權益保護將面臨新問題。

一方面，行業(yè)洗牌過程中，學科類培訓機構或停業(yè)或轉型，但善后處理不力，甚至出現(xiàn)“卷錢跑路”，另一方面有些受新冠疫情影響，經(jīng)營不善的非學科類培訓機構假借政策因素趁機“甩鍋”“金蟬脫殼”，導致部分消費者面臨“上課難”“退費難”等問題，侵害了消費者合法權益。

二是新冠疫情以來，校外教育培訓行業(yè)加快線上布局，消費者權益保護涉及線上培訓機構資質(zhì)認證、培訓質(zhì)量合理評估、培訓課程開放性設置、消費者信息保護等新問題。

三是在線校外教育培訓與其他行業(yè)融合發(fā)展帶來新問題，如捆綁銷售、教育貸監(jiān)管、線上課程隱藏網(wǎng)絡游戲等。

“我國校外教育培訓行業(yè)規(guī)范不斷完善，校外教育培訓領域消費者權益保護問題日益受到重視，但與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期望相比，仍有較大差距?！薄秷蟾妗繁硎尽?

提醒消費者注意虛假宣傳的手段

還列舉了虛假宣傳的手段，提醒消費者注意。

一是校外教育培訓機構虛構學員培訓案例、師資力量和培訓效果，編造消費者評價數(shù)據(jù)；二是夸大培訓機構實力，實際教學質(zhì)量與體驗課、試聽課相去甚遠。特別是一些線上培訓機構，宣傳“智能交互、即學即用”，實際上只提供教學視頻、電子教材。三是部分校外教育培訓機構為售賣課程，刻意隱瞞部分職業(yè)資格證考試報名的條件限制（如必須大專以上學歷或有一定相關工作經(jīng)歷人員才具備考試資格），誘導消費者繳費，甚至在有些消費者提出質(zhì)疑后，承諾可以幫其偽造學歷或工作經(jīng)歷。

付費后，消費者也往往面臨售后服務難的問題，比如售后“失聯(lián)”、故意拖延退費、誘導換課等現(xiàn)象均存在。舉例，部分培訓機構退費條件苛刻，如以“超過退費有效期”為由不予退款，規(guī)定消費者參加促銷活動贈送的課程只能在購買課程消費完后使用，一旦申請退款，贈課、優(yōu)惠等項目將自動取消。

認為，當前校外培訓作為教育培訓體系的重要補充，仍有強大消費需求，隨著相關政策逐步落地，行業(yè)調(diào)整伴生的消費風險還會陸續(xù)釋放，強化校外教育培訓消費者權益保護要引起高度重視。

從強化消費者權益保護角度提出六點建議：一是完善相關立法，將現(xiàn)有政策中關于培訓機構性質(zhì)界定、設立審批、教育教學、教材使用、收費監(jiān)管、服務合同、從業(yè)人員、法律責任等，探索以制定“社會教育促進法”的方式提升固化，推進其發(fā)展規(guī)范化、法治化；二是加強協(xié)同治理，確保落實“雙減”意見的各類政策措施配套健全、有效落地；三是進一步明確監(jiān)管主體及其職責，加強監(jiān)管體系內(nèi)外部的溝通協(xié)調(diào)，充實基層執(zhí)法力量，提高執(zhí)法人員法律素養(yǎng)；四是建立日常監(jiān)管執(zhí)法機制，在階段性專項整治行動之外，加強行業(yè)發(fā)展規(guī)律研究，建立風險監(jiān)測、研判、預警、處置長效化機制；五是加大培訓機構違法行為查處力度，保障消費者預付資金安全；六是發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導培訓機構合理定價、規(guī)范服務，發(fā)揮消費者協(xié)會參與立法、社會監(jiān)督、糾紛調(diào)解、公益訴訟、警示教育等各項職責作用，發(fā)揮新聞媒介的監(jiān)督作用，共同營造良好消費環(huán)境。