經(jīng)濟日報

新中國成立70年來，中國實現(xiàn)了從崛起、富裕到強大的跨越。制造業(yè)作為國民經(jīng)濟的主要支柱、技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉和人民生活的物質(zhì)保障，對促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。新中國的制造業(yè)是在“貧困與貧困”的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。經(jīng)過70多年的發(fā)展，中國制造業(yè)的規(guī)模不斷擴大，中國也已成為名副其實的“世界工廠”和世界上的制造國。

新中國成立以來，制造業(yè)取得了長足的發(fā)展

新中國成立之初，中國是一個典型的農(nóng)業(yè)大國，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)體系不完善，工業(yè)化水平低。數(shù)據(jù)顯示，就凈產(chǎn)值而言，農(nóng)業(yè)占工農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的84.5%，而工業(yè)占15.5%，其中重工業(yè)僅占4.5%。經(jīng)過70多年的建設(shè)和發(fā)展，中國制造業(yè)取得了巨大的歷史性成就。

根據(jù)聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的數(shù)據(jù)，中國22個主要制造業(yè)的增加值居世界首位。其中，紡織、服裝、皮革、基本金屬等行業(yè)增加值占世界30%以上。鋼鐵、銅、水泥、化肥、化纖、發(fā)電、造船、汽車、電腦、筆記本電腦、打印機、電視機、空調(diào)洗衣機等數(shù)百種主要制造產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界首位。可以說，中國已經(jīng)從新中國成立之初的一個貧窮、弱小的農(nóng)業(yè)國家，轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缟瞎I(yè)體系最完整、工業(yè)配套設(shè)施最完善的制造業(yè)國家，成為世界上主要的加工制造基地。

70年來，中國制造業(yè)不僅實現(xiàn)了數(shù)量擴張，而且顯著提高了發(fā)展質(zhì)量?？傮w來看，我國科技創(chuàng)新能力突飛猛進，sci論文發(fā)表量、專利申請量和授權(quán)量多年居世界前列。中國制造業(yè)在許多高科技領(lǐng)域也取得了重大突破。1000萬噸大型煉油設(shè)備、超超臨界火電機組、750千伏交流輸變電成套設(shè)備，以及60萬噸乙烯、30萬噸合成氨、100萬噸鉀肥等技術(shù)裝備實現(xiàn)了自主可控技術(shù)，其技術(shù)水平居世界前列。高速鐵路機車及系統(tǒng)已成為“中國制造”的美麗名片，在一系列前沿領(lǐng)域步入世界“一線”。
制造業(yè)的發(fā)展抓住了重要的歷史機遇

中國制造業(yè)的歷史性成就離不開全國人民的自力更生和辛勤勞動。同時，也源于對新科技革命和產(chǎn)業(yè)改革、全球化和全球價值鏈分工、生產(chǎn)方式改革等重大發(fā)展機遇的把握。

新中國成立之初，以大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用為代表的科學(xué)技術(shù)革命對核能和信息技術(shù)的研究正在興起。我們集中力量建設(shè)重工業(yè)和國防工業(yè)，特別是重點發(fā)展電子和核工業(yè)，取得了很大成就。我們已經(jīng)成為世界上為數(shù)不多的擁有核武器和衛(wèi)星的國家之一，這不僅提高了我們的國際地位，而且增強了我們的國防安全能力，為中國的后續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的國際環(huán)境，為制造業(yè)的發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)和人才基礎(chǔ)。

從世界范圍來看，二戰(zhàn)后，在一系列多邊和雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)定的推動下，國際貿(mào)易和投資壁壘持續(xù)下降，加上新興技術(shù)的加速發(fā)展，經(jīng)濟全球化已成為世界發(fā)展的大趨勢，人口自由流動水平不斷提高，商品和資本持續(xù)改善。特別是在信息技術(shù)和航運技術(shù)的推動下，產(chǎn)品的模塊化程度不斷提高，提高了生產(chǎn)的可分解性。

通信技術(shù)的發(fā)展大大降低了國際經(jīng)貿(mào)交流的交易成本。集裝箱、航空和其他技術(shù)的發(fā)展大大降低了運輸成本。國際分工包括發(fā)達國家出口制成品和進口原材料的水平，發(fā)展中國家出口原材料和進口制成品的水平，向全球價值鏈中的分工轉(zhuǎn)移，即產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品內(nèi)部的垂直分工。

中國改革開放就是要抓住發(fā)達國家離岸外包和全球垂直分工的趨勢，充分發(fā)揮勞動力豐富、成本低的優(yōu)勢，迅速融入全球分工格局，承接發(fā)達國家跨國公司全球價值鏈中勞動密集型環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移。中國于年加入wto，進一步降低了加入全球分工體系的壁壘，并迅速發(fā)展成為世界主要的加工制造基地。

當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)改革方興未艾。云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)正在推動制造業(yè)進入智能時代，個性化定制模式應(yīng)運而生。隨著人工智能技術(shù)從實驗室走向產(chǎn)業(yè)化，國家和企業(yè)層面都在積極推動制造業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型。制造企業(yè)不斷利用信息技術(shù)優(yōu)化生產(chǎn)線，改進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從而提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，更快地應(yīng)對國際市場的變化。

通過以機代人、利用人工智能技術(shù)進行產(chǎn)品檢測等智能化改造，可以進一步提高中國產(chǎn)品的性能和質(zhì)量，同時提高生產(chǎn)效率，保持“中國制造”質(zhì)優(yōu)價廉的優(yōu)勢，推動“中國制造”向“中國制造”轉(zhuǎn)變，“中國產(chǎn)品”向“中國品牌”轉(zhuǎn)變。
可以說，新中國成立后的70年，也是中國生產(chǎn)方式發(fā)生重大變化的70年。中國制造業(yè)緊緊抓住時代賦予的重大機遇，始終保持和增強國際競爭力為今后更好的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

制造業(yè)發(fā)展實踐凝聚的寶貴經(jīng)驗

新中國成立70年來，中國基本實現(xiàn)了工業(yè)化，創(chuàng)造了人類經(jīng)濟發(fā)展史上的“中國奇跡”。中國制造業(yè)發(fā)展實踐中獲得的一系列寶貴經(jīng)驗，不僅為未來制造業(yè)乃至經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向，也為世界其他發(fā)展中國家的工業(yè)化提供了中國的經(jīng)驗和智慧。中國制造業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗可以概括為以下五個方面的“結(jié)合”：

首先，把頂層規(guī)劃與激發(fā)基層活力結(jié)合起來。中華人民共和國成立之初，就開始制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃或計劃。到目前為止，中國已經(jīng)實施了13個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“五年計劃”。

中國的規(guī)劃體系不僅包括國民經(jīng)濟和社會發(fā)展綜合規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，還包括不同領(lǐng)域和行業(yè)的專項規(guī)劃；它不僅包括短期規(guī)劃，還包括中長期規(guī)劃；它不僅包括中央層面的規(guī)劃，還包括地方、部門和公園層面的規(guī)劃。頂層規(guī)劃有利于形成共識，保持發(fā)展方向和政策的穩(wěn)定，加強對企業(yè)的引導(dǎo)。同時，改革開放后，推進家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、國有企業(yè)改革、中央和地方財政分權(quán)等改革措施也有效地調(diào)動了地方、企業(yè)和個人的主觀能動性，極大地激發(fā)了基層的活力。

二是角色與市場機制的結(jié)合。市場在調(diào)動微觀組織和個人的積極性、發(fā)現(xiàn)價格、配置資源、應(yīng)對不確定性等方面發(fā)揮著不可替代的作用。改革開放以來，中國制造業(yè)的騰飛得益于市場化改革。然而，市場機制也有其自身的缺陷和不足。因此，為了使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，更好地發(fā)揮的作用，例如在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技研發(fā)等具有巨大正外部性的領(lǐng)域，以及在限制壟斷、促進競爭、維護社會公平、縮小貧富差距方面，需要發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

第三，比較優(yōu)勢與能力建設(shè)的結(jié)合。根據(jù)古典經(jīng)濟學(xué)理論，根據(jù)比較優(yōu)勢參與分工可以增加分工各方的福利。改革開放前，受特定國際環(huán)境的制約，中國實施了以重工業(yè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略。雖然它在奠定我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、保障國家安全方面發(fā)揮了重要作用，但也導(dǎo)致了要素價格扭曲、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重失衡，影響了人民生活。改革開放后，中國充分發(fā)揮低要素成本的比較優(yōu)勢，迅速成為國際分工體系的重要組成部分。

一個國家的經(jīng)濟發(fā)展和國際競爭力的驅(qū)動力不再取決于國家競爭力烏拉爾資源、人口、交通區(qū)位等，但對通過人力資源開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新形成的內(nèi)生能力。制造業(yè)作為一個整體和一些制造領(lǐng)域已經(jīng)形成了自己獨特的能力?？偟膩碚f，中國制造業(yè)的能力表現(xiàn)為制造成本低、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施完善、商業(yè)化能力迅速、創(chuàng)新能力不斷增強等綜合競爭優(yōu)勢。

第四，技術(shù)引進與自主創(chuàng)新相結(jié)合。后發(fā)國家比前發(fā)國家具有“后發(fā)優(yōu)勢”，因為它們可以借鑒發(fā)展道路和技術(shù)發(fā)展路線的經(jīng)驗教訓(xùn)。“后發(fā)優(yōu)勢”在技術(shù)創(chuàng)新中尤為明顯。通過學(xué)和引進發(fā)展中國家的技術(shù)，第二發(fā)展中國家可以有效減少技術(shù)創(chuàng)新中的不確定性，跨越技術(shù)發(fā)展的某些階段，加快縮小與發(fā)展中國家的差距。改革開放以來，中國制造業(yè)通過引進、消化、吸收和再創(chuàng)新，在許多產(chǎn)品上形成了自己獨特的優(yōu)勢；在人工智能、量子通信等前沿技術(shù)領(lǐng)域，也通過自主創(chuàng)新進入世界領(lǐng)先梯隊。

第五，國內(nèi)市場與國際市場的結(jié)合。積極參與國際市場競爭，不僅可以獲得更廣闊的市場發(fā)展空間，還可以發(fā)現(xiàn)領(lǐng)先用戶的新需求和前沿技術(shù)發(fā)展帶來的市場機遇。全球市場競爭的壓力也可以推動國內(nèi)企業(yè)不斷提高效率。改革開放初期，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平低，市場容量有限。國際市場為中國充分發(fā)揮國內(nèi)比較優(yōu)勢、擴大生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟提供了條件。

目前，中國制造業(yè)的發(fā)展已經(jīng)離不開國際市場。未來，廣闊的國際市場也將為中國制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供空間。還應(yīng)注意的是，中國國內(nèi)市場也為提高制造能力提供了堅實的基礎(chǔ)。經(jīng)濟增長和收入增長帶來的消費升級和產(chǎn)業(yè)升級，對制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了新的要求。

許多先進技術(shù)只有在市場的支持下才能迭代、改進和提高，中國巨大的國內(nèi)市場容量為縮小技術(shù)差距、實現(xiàn)技術(shù)追趕提供了沃土。由此可見，中國在發(fā)電設(shè)備、建材、高鐵等領(lǐng)域的超越能力，離不開龐大的國內(nèi)市場，國內(nèi)市場在世界增量份額中占有相當大的比例。中國在數(shù)字經(jīng)濟和人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位也得益于巨大的國內(nèi)市場的支持。

 隨著消費者個性化需求的增加，為了滿足消費者的需求，小家電制造商不得不面對小批量、多品種的生產(chǎn)模式，這對生產(chǎn)線的要求越來越高。由于機器人的易用性、高精度和部署，越來越多的制造商選擇使用機器人代替手動或?qū)Ｓ脵C器進行自動升級。